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工程建設(shè)管理辦法
來(lái)源:潛江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?/span>發(fā)布日期:2022-10-27已瀏覽:

 

第一章  總則

第一條 目的

一、 為規(guī)范潛江區(qū)域公司工程建設(shè)管理,提高工程管理工作效率,在保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的前提下,優(yōu)化工程投資,合理控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

二、 依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,做到工程進(jìn)度順利高效、工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)過(guò)硬、工程成本經(jīng)濟(jì)合理、信息資料規(guī)范齊全、文明施工與優(yōu)質(zhì)服務(wù)做細(xì)做實(shí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域公司的效益最大化。

三、本制度適用范圍為華潤(rùn)燃?xì)鉂摻瓍^(qū)域公司各類新建、改建、擴(kuò)建工程的管理。

第二章  職責(zé)

第二條  區(qū)域公司職責(zé)

一、區(qū)域公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)總部、大區(qū)的相關(guān)要求,根據(jù)區(qū)域公司需要開(kāi)展工程建設(shè)工作,并定期、不定期組織人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

二、區(qū)域公司工程管理部門是推動(dòng)工程建設(shè)管理及工程管理信息化的主要責(zé)任部門。

第三條 成員公司職責(zé)

一、成員公司是工程管理的責(zé)任主體,成員公司總經(jīng)理是工程建設(shè)的第一責(zé)任人,工程分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,工程管理部門負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

二、各成員公司工程管理部門應(yīng)督促公司有關(guān)部門以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)相關(guān)單位,履行工程管理信息化系統(tǒng)(包括但不限于工程管理系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、造價(jià)系統(tǒng)等)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

三、負(fù)責(zé)辦理符合成員公司發(fā)展需要的燃?xì)夤芫W(wǎng)、場(chǎng)站、設(shè)施規(guī)劃,推動(dòng)天然氣專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審核工作;

四、負(fù)責(zé)下達(dá)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)任務(wù)單,并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成設(shè)計(jì)圖;

五、負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;

六、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的技術(shù)資料進(jìn)行預(yù)審;

七、負(fù)責(zé)工程預(yù)、結(jié)算的預(yù)審上報(bào)公司,并跟進(jìn)審核進(jìn)度;

八、負(fù)責(zé)公司工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工管理合同的簽訂、履行、結(jié)算管理;

九、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施,并進(jìn)行監(jiān)督管理;

十、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)集團(tuán)公司的工程文件,及時(shí)上報(bào)區(qū)域公司審查。

第三章  燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃

第四條  基本規(guī)定

一、新建城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行輸配系統(tǒng)建設(shè)。

二、已建城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,在現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,并根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行輸配系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程的實(shí)施。

三、燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的調(diào)整及時(shí)修編。

第五條  編制原則

一、燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、近遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則,遵從可實(shí)施性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的原則。

二、燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)以當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和能源規(guī)劃為依據(jù)。

三、主干燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要以及近、中、遠(yuǎn)期氣源進(jìn)行規(guī)劃。

四、主干燃?xì)夤芫W(wǎng)路由規(guī)劃,應(yīng)符合城市道路長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求,盡量避免在管道可用期限內(nèi)開(kāi)挖道路改建或重建等。

五、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱I(yè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一致。

第四章  工程投資決策

第六條  常規(guī)工程年度建設(shè)計(jì)劃需向大區(qū)、總部備案。

第七條  工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按集團(tuán)項(xiàng)目立項(xiàng)備案、審批管理辦法進(jìn)行審批立項(xiàng),未經(jīng)許可的項(xiàng)目嚴(yán)禁報(bào)政府主管部門。

第八條  工程投資決策重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)預(yù)測(cè)、投資估算、財(cái)務(wù)效益分析、敏感性分析,確定投資效益、投資回收期、盈虧平衡點(diǎn)等關(guān)鍵指標(biāo)。

第九條  工程投資決策階段的重點(diǎn)工作是進(jìn)行充分的市場(chǎng)預(yù)測(cè),合理選擇供氣方式,在滿足供氣需求的同時(shí),應(yīng)最大限度降低工程投資規(guī)模,控制工程總造價(jià)。

第十條  區(qū)域公司在進(jìn)行高端工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)大區(qū)營(yíng)運(yùn)工作組組長(zhǎng)、區(qū)域工程/設(shè)計(jì)公司等渠道了解類似城市、工程項(xiàng)目的具體情況,科學(xué)確定建設(shè)方案。

第五章  工程建設(shè)合同管理

第十一條  基本規(guī)定

一、本制度所述合同包括:勘察合同、設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、委托監(jiān)理合同、咨詢合同等與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同。

二、區(qū)域公司應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、總部要求、區(qū)域公司授權(quán)制度等規(guī)定制定符合實(shí)際情況的合同管理制度并報(bào)大區(qū)法律助理審核后執(zhí)行。

三、總部要求通過(guò)招標(biāo)程序確定工程合同方的,應(yīng)按招投標(biāo)規(guī)定履行招標(biāo)程序。

四、總部要求采用或規(guī)定了合同范本或制式合同的,應(yīng)按要求采用合同范本或制式合同。

五、工程合同按重要程度分區(qū)域公司、大區(qū)、總部三個(gè)層級(jí)進(jìn)行評(píng)審、審批、簽訂,成員公司應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  工程合同審簽及變更

一、一般合同可采取相關(guān)專業(yè)人員會(huì)簽的方式進(jìn)行評(píng)審,重大合同或內(nèi)容較為特殊的工程合同應(yīng)組織工程管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、合同管理、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)人員對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)審。

二、合同評(píng)審按單項(xiàng)合同獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審;采用大區(qū)、總部合同范本或制式合同的,不再另行評(píng)審。未通過(guò)區(qū)域公司內(nèi)部評(píng)審的合同,不得上報(bào)大區(qū)、總部審批。

三、應(yīng)報(bào)大區(qū)或總部審批的合同,須經(jīng)大區(qū)或總部審批同意后方可簽訂,并在簽訂之后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)大區(qū)或總部備案;不需要報(bào)大區(qū)或總部的合同,區(qū)域公司可以按授權(quán)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審批、簽訂。

四、合同變更、中止、解除必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)填寫簽報(bào),并按原合同的審批程序履行評(píng)審、審批、簽訂程序。

五、合同變更、中止、解除應(yīng)充分考慮索賠、法律糾紛等因素,并應(yīng)充分收集相關(guān)證據(jù)和資料以維護(hù)公司的利益。

六、區(qū)域公司應(yīng)將信息化系統(tǒng)中需要設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理等相關(guān)單位履行的責(zé)任義務(wù)在合同中予以明確。

第十三條  合同的履行

一、成員公司應(yīng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。

二、有關(guān)合同履行中的書(shū)面簽證、來(lái)往信函、文書(shū)、電郵等均為合同的組成部分,應(yīng)及時(shí)整理,妥善保管。

三、成員公司應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺(tái)帳,并對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)和損失擴(kuò)大,應(yīng)定期與對(duì)方對(duì)賬。

四、大區(qū)、總部要求上報(bào)合同履行情況的,應(yīng)按要求及時(shí)上報(bào)。

第十四條  合同糾紛

一、合同雙方在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則,平等協(xié)商解決。

二、合同雙方在一定期限內(nèi)無(wú)法就糾紛的處理達(dá)成一致意見(jiàn)或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的,應(yīng)及時(shí)按照合同分級(jí)管理要求上報(bào)處理。

三、遇到重大糾紛或存在重大法律風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大區(qū)、總部。

第六章  工程造價(jià)管理

第十五條  基本規(guī)定

一、區(qū)域公司工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)符合集團(tuán)《華潤(rùn)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)管理辦法(試行)》(CRCGASGC 11111)的有關(guān)規(guī)定。

二、工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招投標(biāo)攔標(biāo)價(jià)/控制價(jià)以及竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容,其編制方法、計(jì)算口徑、編制依據(jù)、精度要求、審批流程應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)、地方政府及總部的有關(guān)規(guī)定。

三、投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算的調(diào)整應(yīng)按集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定履行審核審批程序。

四、成員公司是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

五、成員公司應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際,依據(jù)公司合資協(xié)議、授權(quán)管理制度以及總部相關(guān)規(guī)定等制定和完善造價(jià)控制的相關(guān)制度、流程并貫徹落實(shí)。

第十六條  立項(xiàng)及前期預(yù)算管理

一、區(qū)域公司應(yīng)重視優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案,并采取措施確保設(shè)計(jì)方案的安全性、可靠性、合理性及經(jīng)濟(jì)性,從源頭做好投資控制,總部規(guī)定應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)審的項(xiàng)目,應(yīng)按要求進(jìn)行評(píng)審。

二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告必須包括工程投資估算,作為財(cái)務(wù)效益分析、資金籌措和投資決策的依據(jù)。

三、工程建設(shè)初步設(shè)計(jì)文件必須包括設(shè)計(jì)概算,作為確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資、衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性、選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。

四、成員公司應(yīng)根據(jù)本公司工程預(yù)、結(jié)算管理制度的要求,在工程施工圖設(shè)計(jì)完成后,編制工程預(yù)算,作為工程發(fā)包、投資控制、工程結(jié)算、工程審計(jì)的依據(jù)。

五、高端工程的工程量清單、攔標(biāo)價(jià)應(yīng)報(bào)華潤(rùn)燃?xì)庠靸r(jià)管理中心審核、備案后方可進(jìn)行招標(biāo)、施工。

第十七條  設(shè)計(jì)變更

一、設(shè)計(jì)變更是施工圖設(shè)計(jì)完成后,由于設(shè)計(jì)需求變更、施工圖設(shè)計(jì)缺陷、施工工藝調(diào)整、施工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、重大材料規(guī)格替換、設(shè)備型號(hào)變化等原因,在施工前或施工過(guò)程中對(duì)施工圖的調(diào)整以及進(jìn)一步完善。施工前需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,由用戶或工程管理員(非用戶原因造成的)向市場(chǎng)部提出變更申請(qǐng),市場(chǎng)部接收變更申請(qǐng)后向設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更任務(wù);施工過(guò)程中需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,由施工單位提出申請(qǐng),監(jiān)理及工程管理部門審核后向設(shè)計(jì)單位下達(dá)變更任務(wù)。

二、設(shè)計(jì)單位提出費(fèi)用要求的設(shè)計(jì)變更或變更說(shuō)明,應(yīng)按照區(qū)域公司財(cái)務(wù)授權(quán)制度以及相關(guān)管理規(guī)定組織談判確定設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議,并按審批權(quán)限對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用進(jìn)行審批。因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)單位需配合及時(shí)完成變更且不得索取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。

三、工程管理部門應(yīng)及時(shí)組織財(cái)務(wù)、施工及監(jiān)理等相關(guān)部門的人員,對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)調(diào)整進(jìn)行核算,與施工單位進(jìn)行必要的商務(wù)談判,并按規(guī)定的審批權(quán)限與審批程序報(bào)批后實(shí)施。

四、設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致合同調(diào)整的按合同變更程序進(jìn)行審批。

五、工程設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)調(diào)整應(yīng)在工程結(jié)算中體現(xiàn),不應(yīng)再進(jìn)行工程簽證以避免重復(fù)結(jié)算。設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)變更圖紙及相關(guān)說(shuō)明等作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十八條  工程簽證

一、工程簽證是在施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工合同所不能包括的,或正常施工條件下正常施工工藝所不能完成的,實(shí)際發(fā)生的工作內(nèi)容。

二、工程簽證必須明確簽證的原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班等關(guān)鍵信息,應(yīng)做到工程量準(zhǔn)確、字跡清晰、書(shū)寫規(guī)范、簽證原因清楚、計(jì)量單位與定額或清單相符。

三、工程簽證包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證。

四、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括如下內(nèi)容:

1、合同約定之外的與主體工程施工無(wú)關(guān)的零星用工,如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)拆除用工等。

2、合同約定之外的不屬于定額或清單范圍的零星工程。如合同之外的綠化恢復(fù)等。

3、經(jīng)甲方批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)圍檔、樓面樓梯陽(yáng)臺(tái)邊防護(hù)、門道洞口防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)等臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。

4、施工前按照合同約定的、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)允許計(jì)取差價(jià)的材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單。

5、其它需要簽證的費(fèi)用。

五、工期簽證是核定實(shí)際工期的依據(jù),不包含經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

六、工程簽證應(yīng)按下列程序進(jìn)行審批:

1、施工單位根據(jù)工程發(fā)生的實(shí)際情況將工程簽證內(nèi)容上報(bào)工程監(jiān)理進(jìn)行審簽。

2、工程監(jiān)理審核無(wú)誤后簽署明確意見(jiàn)上報(bào)工程管理員審簽。

3、工程管理員對(duì)工程簽證內(nèi)容逐一核實(shí)后簽署意見(jiàn),按照區(qū)域公司財(cái)務(wù)授權(quán)制度以及相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行審批。

七、工程簽證應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,工程管理員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作認(rèn)真、詳實(shí)的記錄,并與施工單位共同對(duì)相關(guān)工作量予以實(shí)測(cè)實(shí)量,并根據(jù)需要留存影像資料。

八、工程簽證必須在簽證工程發(fā)生后 7 個(gè)工作日內(nèi)完成。

九、定額和清單都不能確定單價(jià)或總價(jià)的工程簽證,可由成員公司工程管理部門組織工程管理員、預(yù)算部門等會(huì)同監(jiān)理單位,與施工單位進(jìn)行商務(wù)談判,明確簽證內(nèi)容及結(jié)算費(fèi)用,形成會(huì)議紀(jì)要,并按照區(qū)域公司有關(guān)的工程簽證管理制度分級(jí)審批。

第十九條  竣工結(jié)算

一、竣工結(jié)算由施工單位編制,監(jiān)理單位、成員公司審查。

二、成員公司工程管理部門應(yīng)督促施工單位在工程竣工驗(yàn)收合格之后15天內(nèi)提交工程竣工結(jié)算資料。

三、成員公司應(yīng)在工程驗(yàn)收合格,施工單位上報(bào)竣工結(jié)算資料后,按照國(guó)家、總部之規(guī)定期限完成結(jié)算審批及結(jié)算資料存檔工作。

四、高端工程的竣工結(jié)算應(yīng)報(bào)華潤(rùn)燃?xì)庠靸r(jià)管理中心審核、備案。

第二十條  工程款支付

一、成員公司的工程款支付應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程管理系統(tǒng)(PMS)進(jìn)行請(qǐng)款、審批、支付,嚴(yán)禁系統(tǒng)外操作。

二、工程款支付審批應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件、合同、結(jié)算書(shū)、簽證、應(yīng)扣款、發(fā)票等憑據(jù)進(jìn)行分級(jí)審批,未經(jīng)審批的款項(xiàng)不得支付。

三、工程款收款方及銀行賬戶必須與工程承包合同中約定信息相符。

四、工程款不得以現(xiàn)金方式支付,也不得向個(gè)人賬戶支付,特殊情況須經(jīng)區(qū)域公司總經(jīng)理簽署意見(jiàn),并報(bào)總部營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后支付。

第七章  工程施工管理

第二十一條  基本規(guī)定

一、成員公司應(yīng)建立、健全工程管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。

二、成員公司應(yīng)按要求配備項(xiàng)目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)人員。

三、成員公司應(yīng)督促勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位根據(jù)工程建設(shè)的需要,科學(xué)地組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),履行相應(yīng)職責(zé),滿足工程建設(shè)的需要。

四、各級(jí)工程管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握工程實(shí)際情況,熟悉合同的相關(guān)約定,與工程建設(shè)相關(guān)單位保持充分溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)問(wèn)題,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)單位及工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

第二十二條  工程質(zhì)量管理

一、成員公司應(yīng)審查確認(rèn)施工單位質(zhì)量控制體系。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖要求。

三、成員公司應(yīng)督促監(jiān)理單位審查施工單位編制的施工質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、施工方案、質(zhì)量管理點(diǎn)、質(zhì)量責(zé)任。

四、成員公司應(yīng)督促監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,對(duì)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、工程建設(shè)各相關(guān)單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)定;對(duì)工序質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正;對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。通過(guò)分析提出施工質(zhì)量改進(jìn)的措施,保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

六、成員公司應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量管理納入公司績(jī)效考核。

第二十三條  施工進(jìn)度管理

一、工程進(jìn)度管理的最終目的是確保工程建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。

二、成員公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織施工力量,按計(jì)劃完成項(xiàng)目的實(shí)施。

三、成員公司應(yīng)督促施工單位制定合理的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。

四、成員公司應(yīng)督促施工單位編制進(jìn)度計(jì)劃。

五、成員公司應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施或調(diào)整計(jì)劃。

六、成員公司應(yīng)及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,以保障工程進(jìn)度。

七、成員公司應(yīng)將工程進(jìn)度納入公司績(jī)效考核。

第二十四條  施工圖管理

一、成員公司收到施工圖后應(yīng)進(jìn)行審查,審查合格后方可組織實(shí)施。

二、 成員公司工程管理部門在項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)組織相關(guān)單位或部門對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審。

三、施工單位對(duì)原施工圖提出變更,應(yīng)經(jīng)成員公司、監(jiān)理單位書(shū)面審批同意之后,由成員公

四、設(shè)計(jì)單位提出的變更應(yīng)得到成員公司同意后方可實(shí)施。

第二十五條  工程用材料領(lǐng)退料管理

一、成員公司應(yīng)制定工程材料領(lǐng)退料管理制度。

二、對(duì)于常規(guī)工程建設(shè)項(xiàng)目,單項(xiàng)工程協(xié)議簽訂后,施工單位應(yīng)按照成員公司制定的相關(guān)管理制度進(jìn)行領(lǐng)料。超出工程材料數(shù)量10%-20%或材料表以外的領(lǐng)料應(yīng)提高一個(gè)審批等級(jí)進(jìn)行審批。超出工程材料數(shù)量20%的領(lǐng)料,必須辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

三、對(duì)于場(chǎng)站等非常規(guī)工程建設(shè)項(xiàng)目,工程管理員依據(jù)工程承包合同和施工圖材料表,按照工程材料領(lǐng)退料管理制度要求,對(duì)甲供材領(lǐng)料單進(jìn)行審批。

四、單項(xiàng)工程完工后,監(jiān)理單位、物資供應(yīng)部門、工程管理員應(yīng)對(duì)施工單位單項(xiàng)工程的領(lǐng)料、竣工用料、退料進(jìn)行審核,達(dá)成單項(xiàng)工程材料的總體平賬,工程管理部門、物資供應(yīng)部門、造價(jià)管理部門等相關(guān)部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)工作。

五、施工單位多領(lǐng)材料依據(jù)工程材料領(lǐng)退料管理制度,辦理虛擬退料手續(xù)或?qū)嵨锿肆稀?/span>

六、造價(jià)管理部門在工程結(jié)算審核時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)單項(xiàng)工程竣工用料情況進(jìn)行審核。

七、對(duì)施工單位多領(lǐng)且未辦理實(shí)物退料或虛擬退料手續(xù)的材料,從工程款中進(jìn)行扣減。

第二十六條  安全與文明施工管理

一、工程施工安全管理

1、成員公司應(yīng)與工程施工單位簽訂安全文明施工協(xié)議。

2、工程施工安全管理必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行。

3、施工單位必須具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。

4、施工單位必須具有健全的安全施工組織管理體系、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的安全規(guī)章制度。

5、工程承包合同必須明確施工單位對(duì)工程施工安全負(fù)全責(zé)。

6、成員公司的工程管理員和監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的安全施工措施進(jìn)行監(jiān)管。

7、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位安全施工情況進(jìn)行督查,并督促施工單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

二、文明施工管理

1、文明施工管理應(yīng)本著“以人為本”的原則,按照國(guó)家、地方以及總部相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

2、工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)范設(shè)置施工及警示標(biāo)志。

3、施工單位必須遵紀(jì)守法,尊重、遵守建設(shè)單位的規(guī)章制度,正確、妥善處理施工中遇到的協(xié)調(diào)和配合問(wèn)題。

4、成員公司工程管理部門和監(jiān)理單位對(duì)施工單位的文明施工進(jìn)行監(jiān)管。

5、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位文明施工情況進(jìn)行抽查,并督促施工單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

第八章  工程竣工驗(yàn)收管理

第二十七條  工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同、工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批文件及總部相關(guān)規(guī)定。

第二十八條  施工單位自檢合格后,向監(jiān)理提出驗(yàn)收申請(qǐng),初步驗(yàn)收合格后,向工程管理部門提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十九條 竣工驗(yàn)收應(yīng)按總部及區(qū)域公司相關(guān)規(guī)定,由成員公司工程管理部門組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及成員公司相關(guān)等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

第三十條  政府部門要求對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收核定的,應(yīng)按政府部門要求執(zhí)行。若工程所在地政府部門對(duì)驗(yàn)收組成人員有要求時(shí),應(yīng)根據(jù)要求邀請(qǐng)相關(guān)部門及人員參加。

第三十一條  竣工資料必須齊全、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符,應(yīng)能反映隱蔽工程、實(shí)際安裝定位、設(shè)計(jì)中未包含的項(xiàng)目、燃?xì)夤艿琅c其他市政設(shè)施特殊處理的位置等內(nèi)容。

第三十二條  施工單位應(yīng)在工程完工后15天內(nèi)將審查合格的竣工資料送交行業(yè)主管部門備案。

第三十三條  成員公司應(yīng)當(dāng)將竣工資料管理納入相關(guān)單位的績(jī)效考核,成員公司工程管理部門是督促施工、監(jiān)理以及相關(guān)單位按時(shí)提供齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)的竣工資料的責(zé)任部門,工程管理部門負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,工程分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。

第三十四條  成員公司應(yīng)提升竣工資料及有關(guān)工程檔案的管理水平。

第九章  工程建設(shè)相關(guān)單位管理

第三十五條  基本規(guī)定

一、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位必須具備與工程相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

二、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位的選擇遵循市場(chǎng)化原則,并確保質(zhì)量?jī)?yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

三、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位需招投標(biāo)的,應(yīng)按照總部招標(biāo)投標(biāo)管理的要求進(jìn)行招投標(biāo),同時(shí),應(yīng)充分利用區(qū)域工程、設(shè)計(jì)公司的資源,同等條件下優(yōu)先考慮。

四、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位的確定,應(yīng)按總部分級(jí)管理的要求,報(bào)區(qū)域公司、大區(qū)、總部審批后簽訂合同。

五、成員公司根據(jù)區(qū)域公司、大區(qū)、總部審批意見(jiàn)及招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)單位簽訂合同,合同期限內(nèi)考核優(yōu)良的,在原合同價(jià)格條款不提升、服務(wù)水平不降低的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)域公司、大區(qū)、總部審批同意后,允許順延合同。

六、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位主要管理人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)及服務(wù)等要求應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

七、場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等非常規(guī)工程應(yīng)采取單獨(dú)招標(biāo),常規(guī)工程采取年度招標(biāo)方式,特殊情況經(jīng)區(qū)域公司、大區(qū)、總部審批通過(guò)后可采取其他(單獨(dú)或年度)招標(biāo)方式。

八、簽訂年度工程承包合同的,在實(shí)施單項(xiàng)工程時(shí)應(yīng)簽訂單項(xiàng)工程施工委托或協(xié)議。

九、鼓勵(lì)區(qū)域公司之間開(kāi)展聯(lián)合招標(biāo),或在同等要約條件下,在 3 個(gè)月的有效參考期內(nèi),可借鑒其他區(qū)域公司的招標(biāo)結(jié)果。聯(lián)合招標(biāo)、借鑒招標(biāo)結(jié)果需經(jīng)區(qū)域公司、大區(qū)、總部審核、備案。

十、成員公司應(yīng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行考評(píng),年度合作單位應(yīng)每季度、年度進(jìn)行考評(píng),單項(xiàng)工程合作單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行考評(píng),并建立評(píng)分臺(tái)帳,考評(píng)結(jié)果應(yīng)報(bào)大區(qū)、總部備案。

十一、成員公司應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理與施工等相關(guān)單位信息化系統(tǒng)規(guī)定責(zé)任義務(wù)的履行情況進(jìn)行考評(píng)。

十二、總部抽查發(fā)現(xiàn)區(qū)域公司未按規(guī)定要求選擇、管理工程建設(shè)相關(guān)單位或造成責(zé)任事故,將追究相關(guān)責(zé)任。

十三、政府部門有特殊合理要求的,按要求執(zhí)行。

第三十六條  勘察、設(shè)計(jì)單位管理

一、管理與考評(píng)

1、成員公司應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、勘察設(shè)計(jì)技術(shù)資料的提交、服務(wù)配合等情況進(jìn)行考評(píng),并建立評(píng)分臺(tái)帳,成員公司對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的考評(píng)匯總結(jié)果將作為下一年度準(zhǔn)入的重要依據(jù)。

2、成員公司應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)水平、服務(wù)質(zhì)量、工作責(zé)任心等方面進(jìn)行考核評(píng)分,并建立評(píng)分臺(tái)帳。

二、損失與索賠

1、由于勘察單位原因造成勘察成果資料質(zhì)量不合格,不能滿足技術(shù)要求時(shí),其返工勘察費(fèi)用由勘察單位承擔(dān)。

2、由于勘察單位原因未按合同規(guī)定時(shí)間(日期)提交勘察成果資料,成員公司應(yīng)在合同中約定具體辦法,減付勘察費(fèi)。

3、由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程管理責(zé)任事故損失,設(shè)計(jì)單位除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外,應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi),并根據(jù)損失程度向成員公司支付賠償金,賠償金數(shù)額由雙方商定。

4、由于設(shè)計(jì)單位原因,延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間,成員公司應(yīng)在合同約定具體辦法,減付設(shè)計(jì)費(fèi)。

5、勘察、設(shè)計(jì)單位在合同責(zé)任期內(nèi),因自身過(guò)失,造成成員公司工程經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤的,成員公司有權(quán)向勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行索賠,并終止合同。

第三十七條  監(jiān)理單位管理

一、成員公司工程建設(shè)必須實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位在工程施工階段對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全進(jìn)行監(jiān)督與管理,對(duì)工程施工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),但監(jiān)理不能代替成員公司對(duì)工程的管理。

二、成員公司應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位組建滿足工作需要的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)理人員。

三、總監(jiān)理工程師:取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè),由監(jiān)理單位法人代表書(shū)面授權(quán)書(shū),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作。

四、總監(jiān)理工程師代表:持有省、部級(jí)資質(zhì)證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理單位法人代表同意,由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力。

五、專業(yè)監(jiān)理工程師:必須持有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格證書(shū)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師指令,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)。

六、監(jiān)理員:經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

七、監(jiān)理人員除具備一定的經(jīng)濟(jì)理論水平和專業(yè)技術(shù)知識(shí)外,還需具備法律知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);應(yīng)能合理制定監(jiān)理計(jì)劃、督導(dǎo)施工、監(jiān)督質(zhì)量、調(diào)解各方糾紛;應(yīng)有良好的職業(yè)道德和工作責(zé)任心;應(yīng)有健康的身體條件。

八、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

九、總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,以保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行。

十、監(jiān)理單位可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理人員隊(duì)伍。監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)提前 5 個(gè)工作日向成員公司書(shū)面報(bào)告,經(jīng)成員公司同意后方可更換;監(jiān)理單位更換其他監(jiān)理人員,應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換,并提前通知成員公司。

十一、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)更換有下列情形之一的監(jiān)理人員:

1、嚴(yán)重過(guò)失行為的;

2、有違法行為不能履行職責(zé)的;

3、涉嫌犯罪的;

4、不能勝任崗位職責(zé)的;

5、嚴(yán)重違反職業(yè)道德的;

6、專用條件約定的其他情形。

十二、成員公司可要求監(jiān)理單位更換不能勝任本職工作或考核、考試不合格的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。

十三、管理與考評(píng)

1、區(qū)域公司根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同制定監(jiān)理單位、人員管理與考評(píng)辦法。

2、成員公司與監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理委托合同后,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、施工規(guī)模、監(jiān)理合同、技術(shù)條件等,要求監(jiān)理單位提供相關(guān)監(jiān)理人員最近兩年相適應(yīng)的業(yè)績(jī)和考評(píng)評(píng)價(jià),方能上崗。

3、成員公司應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位、監(jiān)理人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)匯總,對(duì)其監(jiān)理業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、工作責(zé)任心、硬件配置等方面進(jìn)行考核評(píng)分,并建立評(píng)分臺(tái)帳,根據(jù)考核匯總結(jié)果,對(duì)達(dá)不到要求的監(jiān)理人員,成員公司要及時(shí)與監(jiān)理單位協(xié)商更換,并將考核匯總結(jié)果作為下一年度準(zhǔn)入的重要依據(jù)。

十四、索賠

1、監(jiān)理人員不按委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)或與施工單位串通給區(qū)域公司工程造成影響或損失的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,成員公司有權(quán)要求監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員,并可終止委托合同。

2、監(jiān)理單位在合同責(zé)任期內(nèi),因監(jiān)理人員過(guò)失,造成成員公司工程經(jīng)濟(jì)損失的,成員公司應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行索賠,并直至終止委托合同。

第三十八條  施工單位管理

一、成員公司應(yīng)監(jiān)督施工單位按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全。

二、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位的分包行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,防范施工單位轉(zhuǎn)包及違法分包。

三、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員進(jìn)行管理。

四、管理與考評(píng)

1、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、文明施工、竣工資料、工程簽證、配合情況等進(jìn)行考評(píng),并建立評(píng)分臺(tái)帳,成員公司對(duì)施工單位的考評(píng)匯總結(jié)果將作為下一年度準(zhǔn)入的依據(jù)。

2、成員公司應(yīng)對(duì)施工單位相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)水平、安全知識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作責(zé)任心、硬件配置等方面進(jìn)行考核評(píng)分,并建立評(píng)分臺(tái)帳。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、施工單位提出提前竣工的建議能夠給區(qū)域公司帶來(lái)效益的,成員公司可以在合同條款中約定提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2、施工單位未通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位到場(chǎng)檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,建設(shè)單位、監(jiān)理單位均有權(quán)要求施工單位鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查,無(wú)論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期均由施工單位承擔(dān)。

3、因施工單位原因造成工期延誤的,施工單位除按合同約定支付逾期竣工違約金外,不免除施工單位繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

4、因施工單位原因造成工程不合格的,成員公司有權(quán)隨時(shí)要求施工單位采取補(bǔ)救措施,監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)要求發(fā)出指示,要求施工單位對(duì)不合格工程返工、修復(fù)或采取其他補(bǔ)救措施,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由施工單位承擔(dān)。

5、施工單位在合同責(zé)任期內(nèi),因自身過(guò)失,造成成員公司工程經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤的,成員公司有權(quán)向施工單位進(jìn)行索賠,并直至終止合同。

第三十九條  材料設(shè)備供應(yīng)商管理

一、材料設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)是依法依規(guī)經(jīng)華潤(rùn)集團(tuán)、潛江區(qū)域公司通過(guò)招標(biāo)、評(píng)審入圍的單位。

二、物資管理部門應(yīng)建立材料設(shè)備供應(yīng)商資料庫(kù),記錄每個(gè)供應(yīng)商的名稱、地址、供貨范圍、性質(zhì)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開(kāi)戶行信息、開(kāi)始和停止使用的時(shí)間等信息,并定期維護(hù)、及時(shí)更新。

三、對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的、或配合公司緊急需求、及時(shí)解決較大困難的、或在協(xié)助公司成本控制表現(xiàn)突出的材料設(shè)備供應(yīng)商,可以發(fā)贊賞信、增加采購(gòu)比例等方式予以鼓勵(lì)。

四、對(duì)于及時(shí)交貨率較低、質(zhì)量狀況較差、數(shù)量短缺等材料設(shè)備供應(yīng)商,應(yīng)視情況向供應(yīng)商口頭或書(shū)面投訴、要求整改乃至索賠扣款、終止合作合同等。

五、材料設(shè)備供應(yīng)商的評(píng)價(jià)考核

1、為了綜合考察,建立《供應(yīng)商表現(xiàn)考評(píng)表》以季度考評(píng)的方式對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)定。每年召開(kāi)1次由相關(guān)部門經(jīng)理、業(yè)務(wù)骨干參與的評(píng)定討論會(huì)。

2、供應(yīng)商評(píng)價(jià)類別與等級(jí)確認(rèn):供應(yīng)商評(píng)價(jià)分別評(píng)出ABCD四個(gè)等級(jí):A級(jí)得分≧95B級(jí)85≦得分﹤95C級(jí)75≦得分﹤85D級(jí)得分﹤75;年度供應(yīng)商總評(píng)=(前三個(gè)季度評(píng)分+年度供應(yīng)商評(píng)分)÷4

3、評(píng)級(jí)結(jié)果及運(yùn)用:

1)年度供應(yīng)商總評(píng)為A級(jí)的:發(fā)優(yōu)秀供應(yīng)商通知;

2)年度供應(yīng)商總評(píng)為B級(jí)的:發(fā)合格供應(yīng)商通知;

3)年度供應(yīng)商總評(píng)為C級(jí)的:發(fā)一般合格供應(yīng)商通知,拿出改進(jìn)措施報(bào)公司備案;

4)年度供應(yīng)商總評(píng)為D級(jí)的:發(fā)不合格供應(yīng)商通知,責(zé)令整改,連續(xù)兩年評(píng)為D級(jí)的,清除供應(yīng)商隊(duì)伍。

第十章  工程責(zé)任事故管理

第四十條  基本規(guī)定

一、工程管理責(zé)任事故是指由于成員公司、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資供應(yīng)、施工等工程建設(shè)相關(guān)單位違反工程相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及總部相關(guān)要求,造成經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡或影響企業(yè)聲譽(yù)的事項(xiàng)。

二、各級(jí)管理人員在工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程造價(jià)、技術(shù)管理等工程管理職責(zé)范圍內(nèi),由于故意或者過(guò)失,不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響工作秩序和效率、貽誤良機(jī)或損害華潤(rùn)燃?xì)夂统蓡T公司合法權(quán)益,造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的行為應(yīng)予以監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。

三、工程管理責(zé)任事故根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失和影響嚴(yán)重程度進(jìn)行分類、分級(jí)處理,伴隨人員傷亡、安全責(zé)任以及違反華潤(rùn)燃?xì)庹\(chéng)信合規(guī)、陽(yáng)光工程十戒等規(guī)定的,還應(yīng)按國(guó)家及總部相關(guān)規(guī)定處理。

四、區(qū)域公司應(yīng)依據(jù)總部規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)責(zé)任事故管理制度。

第四十一條  工程管理責(zé)任事故分級(jí)

一、符合以下條件之一的屬輕微責(zé)任事故

1、直接經(jīng)濟(jì)損失不滿 2 萬(wàn)元的;

2、總部、大區(qū)、區(qū)域公司或上級(jí)部門認(rèn)定為輕微工程責(zé)任事故的。

二、符合以下條件之一的屬一般責(zé)任事故

1、直接經(jīng)濟(jì)損失 2 萬(wàn)元(含)以上,不滿 5 萬(wàn)元的;

2、縣(市)級(jí)行政主管部門的處罰或縣(市)級(jí)媒體曝光等;

3、總部、大區(qū)、區(qū)域公司或上級(jí)部門認(rèn)定為一般工程責(zé)任事故的。

三、符合以下條件之一的屬較大責(zé)任事故

1、直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬(wàn)元(含)以上,不滿 30 萬(wàn)元的;

2、地(市)級(jí)行政主管部門的處罰或地(市)級(jí)媒體曝光等;

3、總部、大區(qū)、區(qū)域公司或上級(jí)部門認(rèn)定為較大工程責(zé)任事故的。

四、符合以下條件之一的屬重大責(zé)任事故

1、直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬(wàn)元(含)以上,不滿 100 萬(wàn)元的;

2、省(直轄市)、部級(jí)行政主管部門的處罰或省(直轄市)、部級(jí)媒體曝光;

3、總部、大區(qū)、區(qū)域公司或上級(jí)部門認(rèn)定為重大工程責(zé)任事故的。

五、符合以下條件之一的屬特別重大責(zé)任事故

1、直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元(含)以上;

2、國(guó)家級(jí)行政主管部門的處罰或國(guó)家級(jí)媒體曝光等;

第四十二條  工程管理責(zé)任事故處理基本規(guī)定

一、在工程管理責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的各級(jí)管理人員,可根據(jù)事故等級(jí)、責(zé)任大小予以書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)等處分,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé),并可視情節(jié)配套處以經(jīng)濟(jì)懲罰。

二、發(fā)生工程管理責(zé)任事故后,成員公司應(yīng)首先采取措施控制事故,防止事故擴(kuò)大,并按照工程管理責(zé)任事故分級(jí)管理制度及時(shí)向區(qū)域公司、大區(qū)、總部報(bào)送。

三、成員公司發(fā)生工程管理責(zé)任事故,屬于累犯的、無(wú)相關(guān)管理制度或未按分級(jí)管理規(guī)定及時(shí)向區(qū)域公司、大區(qū)、總部報(bào)送的,按提高一個(gè)事故等級(jí)處理。

四、工程管理責(zé)任事故的處理按分級(jí)管理規(guī)定由區(qū)域公司、大區(qū)、總部進(jìn)行調(diào)查處理,各級(jí)處理意見(jiàn)不一致時(shí),以上一級(jí)的處理意見(jiàn)為準(zhǔn)。

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